如何保護(hù)青年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益?
【發(fā)布時(shí)間】：2026-02-13 15:17:00
記者陳勇報(bào)道，楊黔東申請(qǐng)自由仲裁，恒大足球?qū)W校向楊黔東及其監(jiān)護(hù)人發(fā)出律師函，再次引爆了中國(guó)青年培訓(xùn)的一個(gè)老話(huà)題：如何保護(hù)青年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益？如何保護(hù)年輕球員的利益？在足球體系成熟的國(guó)家，兩者是相反的，但相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化，但在中國(guó)足球中，兩者往往是極端的對(duì)立。
2025年底，中國(guó)足協(xié)再次修訂了《球員身份及轉(zhuǎn)會(huì)管理?xiàng)l例》。根據(jù)2026年1月14日發(fā)布的草案，核心修訂條款側(cè)重于青少年足球，即取消首次簽約權(quán)。
《關(guān)于調(diào)整青少年球員轉(zhuǎn)會(huì)和培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》于2018年首次出現(xiàn)，即同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，培訓(xùn)單位有權(quán)選擇與業(yè)余球員簽訂不超過(guò)三年（含三年）的工作合同（首次簽署）：1、培訓(xùn)單位已按照《中國(guó)足協(xié)注冊(cè)管理?xiàng)l例》第二十九條的有關(guān)規(guī)定為業(yè)余球員辦理年度注冊(cè)備案；2、業(yè)余球員已連續(xù)注冊(cè)培訓(xùn)單位，并每年代表培訓(xùn)單位報(bào)名參加中國(guó)足協(xié)組織的官方比賽四年以上（含四年）；3、該培訓(xùn)單位已成為業(yè)余球員的注冊(cè)培訓(xùn)單位；4、培訓(xùn)單位提供的工資水平不得低于培訓(xùn)單位會(huì)員協(xié)會(huì)地區(qū)（城市）上一年度社會(huì)平均工資的三倍。
▲2018年《關(guān)于調(diào)整青少年球員轉(zhuǎn)會(huì)和培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“首簽權(quán)”的規(guī)定，在新的《球員身份和轉(zhuǎn)會(huì)管理?xiàng)l例》（草案）中被廢除。
然而，新的《球員身份和轉(zhuǎn)會(huì)管理?xiàng)l例》（草案）明確了《關(guān)于調(diào)整青年球員轉(zhuǎn)會(huì)和培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》（2018）和后續(xù)的實(shí)施原則和修訂版本。
第一次簽證權(quán)的出現(xiàn)是基于當(dāng)時(shí)青年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益受到嚴(yán)重?fù)p害，以保護(hù)其利益。據(jù)報(bào)道，第一次簽證權(quán)的取消是基于整體體育政策。
關(guān)于青少年培訓(xùn)，有爭(zhēng)議的是培訓(xùn)期的設(shè)置。以前也有相關(guān)案例，這也是一個(gè)非常有爭(zhēng)議的話(huà)題。目前，培訓(xùn)期也收緊。相關(guān)方案不直接符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而是綜合青年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和青年球員的利益，制定了相應(yīng)的過(guò)渡措施。
青年球員相關(guān)政策一直以青年機(jī)構(gòu)和青年球員的利益為重點(diǎn)。國(guó)際上，保護(hù)青年球員的利益是保護(hù)青年機(jī)構(gòu)利益的主流方向。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)足球正朝著這一趨勢(shì)發(fā)展。
但是中國(guó)足球確實(shí)有其特殊性，就是優(yōu)秀的青訓(xùn)機(jī)構(gòu)很少。以中超為例，2026賽季中超俱樂(lè)部16家，2024年(西海岸、新鵬城)有6家。、2025年(玉昆、英博)和2026年(銅梁龍、鐵人)進(jìn)入中超。背后反映出中國(guó)聯(lián)賽大部分俱樂(lè)部成立時(shí)間短，進(jìn)入職業(yè)聯(lián)賽時(shí)間短，甚至四級(jí)直接跳進(jìn)中超——沒(méi)有10年青訓(xùn)很難成功，包括2012年成立的恒大足球?qū)W校，10年后才開(kāi)始有所收獲。
縱觀整個(gè)職業(yè)聯(lián)賽，金源足球的后遺癥導(dǎo)致了職業(yè)俱樂(lè)部的大規(guī)模退出，對(duì)職業(yè)青年訓(xùn)練產(chǎn)生了很大的影響。目前，約有10家職業(yè)俱樂(lè)部穩(wěn)步開(kāi)展青年訓(xùn)練。因此，優(yōu)秀青年人才差距越來(lái)越大，供需矛盾突出，青年球員“奇貨可居”。經(jīng)紀(jì)人和家長(zhǎng)都看到了巨大的利益，非法經(jīng)營(yíng)自然會(huì)產(chǎn)生。
非法操作包括并不限于非法聯(lián)系球員，并誘使他們拒絕與原青年訓(xùn)練機(jī)構(gòu)簽訂合同，以及非法向青年球員的父母支付報(bào)酬。當(dāng)然，高薪的誘惑更為普遍。事實(shí)上，恒大足球?qū)W校不僅受到影響，魯能足球?qū)W校也受到影響。你知道，魯能足球?qū)W校依賴(lài)山東泰山俱樂(lè)部，但未能幸免。它已成為經(jīng)紀(jì)人或其他俱樂(lè)部挖掘人員的另一個(gè)主要目標(biāo)。有些球員已經(jīng)流失，有些球員正在流失，留下的簽約成本也大大提高。
目前，包括一些社會(huì)青年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中國(guó)職業(yè)青年培訓(xùn)實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)模式，俱樂(lè)部往往從8歲到10歲開(kāi)始重點(diǎn)培訓(xùn)（這實(shí)際上是一種難以推廣的不合理模式）。培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的球員需要10年的時(shí)間。至于成本核算，它不僅是球員的單一成本。事實(shí)上，球員的高淘汰率也帶來(lái)了額外的損失，成本是成本的幾倍甚至十倍。
但挖人很簡(jiǎn)單，成本也很低。這實(shí)際上與另外兩個(gè)問(wèn)題有關(guān)：一是聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償在中國(guó)受到很大限制，不能為青年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供持續(xù)利益；二是培訓(xùn)補(bǔ)償金額不高，培訓(xùn)補(bǔ)償中超俱樂(lè)部（第一類(lèi)）50萬(wàn)，2023年調(diào)整20萬(wàn)，12至15歲培訓(xùn)補(bǔ)償僅1萬(wàn)元（第四類(lèi)）。
▲新的《球員身份及轉(zhuǎn)會(huì)管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)遵循了2023年修訂后的培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
在延伸方面，中國(guó)目前的青年培訓(xùn)體系實(shí)際上是畸形的。一些青年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從8歲到10歲開(kāi)始進(jìn)行精英培訓(xùn)，投資成本巨大。歐洲職業(yè)俱樂(lè)部、學(xué)校和各類(lèi)業(yè)余俱樂(lè)部分擔(dān)時(shí)間成本和資本成本，只關(guān)注老年精英球員的培養(yǎng)。因此，他們的利益與青年球員的利益存在沖突，但總體操作非常規(guī)范，甚至可以實(shí)現(xiàn)利益的統(tǒng)一。
基于中國(guó)職業(yè)足球的現(xiàn)狀和青訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，與世界接軌應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程:如果三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽的職業(yè)俱樂(lè)部有50%以上的歷史，80%以上的歷史，80%以上的歷史，中超、中甲、中乙80%以上的系統(tǒng)參加各個(gè)年齡段的比賽，同時(shí)校園足球和更多的業(yè)余俱樂(lè)部越來(lái)越好，職業(yè)聯(lián)賽的轉(zhuǎn)會(huì)體系可以提供豐富的聯(lián)合機(jī)制。但是目前的條件顯然沒(méi)有。
目前，放緩政策調(diào)整的步伐是一種有效的方式。如果政策不能改變，我們需要在監(jiān)管方面進(jìn)行嚴(yán)厲打擊：嚴(yán)厲打擊青少年球員的非法接觸，嚴(yán)厲打擊非法利益轉(zhuǎn)移。
編輯 | 搞快點(diǎn) 圖片 | 視覺(jué)中國(guó)&中國(guó)足協(xié)